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执笔：郭歆
近日，美国等西方国家开始对俄罗斯实施新的制裁。
制裁猫、制裁橡树、制裁咖啡，取消芭蕾舞团、女高音歌唱家的演出，与指挥家解约，推迟文学课程，暂停迪士尼电影上映，禁止参与国际体育赛事……相比之下，没收房产和游艇，停止提供手机服务等做法反而让人感觉“平平无奇”。
外交部发言人华春莹曾在例行记者会上表示：制裁从来不是解决问题的根本有效途径。中方一贯反对任何非法单边制裁。根据美国财*部公布的数据，过去20年美国实施的制裁数增长了10倍，美上一届总统任期内实施的制裁高达项，相当于平均每天3次挥舞“制裁大棒”。年以来，美国对俄实施的制裁已有多次。但是，美方的制裁解决问题了吗？世界因为美方的制裁变得更好了吗？乌克兰问题会由于美方对俄制裁而自然解决吗？欧洲安全会由于美方对俄制裁而变得更有保障吗？希望有关方面认真思考，还是应该努力通过对话协商解决问题。
那么，“制裁大棒”到底为何物，又从何而来？
难于执行的国际制裁
现代意义上的制裁基本有两种形式：一是国际组织（如联合国）组织实施的强制性措施；二是个别国家或国家集体实施的强制性措施。制裁方式一般为禁运武器、粮食、技术设备及其他物品等，中断外交关系和人员往来，减少或中止贷款、贸易及援助等。
成立于年的国联曾协助调解某些国际争端，但由于缺乏强制执行决议的能力，国联做出的国际制裁难以阻止国际纠纷以及法西斯的侵略行为。年，二战结束后，国联被联合国所取代。
根据《联合国宪章》，制裁行动的具体措施包括全面经济和贸易制裁以及一些较为具体的措施，如武器禁运、禁止旅行及金融或外交限制等。
按照规定，所有制裁决议的通过必须经过安理会的批准，而五个常任理事国拥有对任何安理会决议的否决权，因此，联合国安理会的任何制裁行动均不可能针对五常中的任何一国。
冷战时期，由于美苏两大阵营对垒，当时所存在的危及和平的行为或者实际的侵略也基本上是美苏及其代理人，因此制裁决议很少获得通过。比如从到年，在联合国有关制裁以色列的决议上，美国动用了30多次否决权。从联合国成立到年，安理会通过的经济制裁决议也只有两例。冷战结束后，联合国安理会采取集体经济制裁的行动才日渐增多。
从联合国通过决议的数量可以看出，安理会并不经常动用制裁的手段。如今我们经常在新闻报道中听到的“制裁”，则大多属于以国家为主体实施的。
美国滥用单边制裁之路
现在一提起“制裁”，人们下意识会跟美国*府联想起来。原因无他，实在是因为这个词从美国*府的嘴里讲得太频繁，都快让人听腻了。
其实“制裁”这张牌，美国人早在建国之初就开始用了。比如美国第三任总统托马斯.杰斐逊，就以年的《禁运法案》为理由，对经常攻击美国船只的英法两国进行经济制裁。但是让人哭笑不得的是，这一制裁行为造成美国自己的损失远大于英法的损失。因为此时的美国实力并不强，而且美国更需要欧洲而不是反过来，于是这种制裁当然不会持续太久。美国真正开始意识到经济制裁的重要性，是在一战后的威尔逊总统所提出来的，他在年的时候曾提到：“被抵制的国家就是即将投降的国家。使用这种经济上的、和平、安静、致命的方法，就无需采取武力了。这种方法非常可怕。”威尔逊说这话时，美国已经是世界上第一大工业国，具有举足轻重的力量。应该说从这时候起，美国人开始真正把制裁当做了武器开始使用。
威尔逊总统
在空前惨烈的二战结束后，世界上太多的国家都急需资金来重建。从马歇尔计划开始，美国就有计划地利用资本对其他国家以援助的名义进行渗透控制，甚至不惜背弃盟友来维护自己利益。最典型的就是年的苏伊士运河事件，当时美国通过制裁英法的方式，成功迫使英法*队撤出苏伊士运河，从此向全世界宣布了“日不落帝国”时代的正式落幕。
美国尝到甜头后，从此一发不可收拾。美国具备强大的工业生产力和资本力量，以及强大的*事力量。在这三位一体的力量面前，美国的“制裁大棒”开始有力起来。从拉丁美洲到太平洋彼岸的亚洲，美国的“制裁大棒”只要抡起来，每次都能让一些国家难受无比。这样一边贪婪享用着用胁迫换取的利益，一边又更加坚定了美国继续使用制裁*策的信心。
苏伊士运河事件
今年2月3日，古巴*府发表声明，强烈谴责美国对古巴实施最复杂、最持久、最不人道的经济战争行为。
60年前，年2月3日，美国时任总统肯尼迪签署总统令，宣布对古巴实行全面经济、金融封锁和贸易禁运。肯尼迪*府当时表示，将通过封锁减少古巴对美国构成的“威胁”。不过美国全国广播公司称，解密文件显示，在古巴对美国构成“威胁”前，华盛顿就计划通过经济制裁推翻古巴*府。
早在年4月，美国当时负责西半球事务的副助理国务卿马洛里表示，美国的*策应该以给古巴“带来饥饿、绝望和推翻*府”为目标。
新冠肺炎疫情发生以来，美国对古巴的封锁进一步收紧，给古巴侨汇、疫苗研发和药品获取带来严重阻碍。据法新社等媒体报道，疫情背景下，美国的经济封锁导致古巴陷入严重经济危机，通货膨胀率高企，食品和药品严重匮乏，民众生活日益艰难。
举着卡斯特罗像的古巴医疗队
古巴外交部长布鲁诺罗德里格斯表示，经济封锁是一种“大规模、公然和不可接受的对古巴人民人权的侵犯”“制裁就像病*一样，令人窒息和死亡，必须停止”。
虽然联合国大会多次通过决议，要求美国结束对古巴的封锁，然而这些决议都遭到华盛顿的忽视。
年6月23日，联合国大会再一次以压倒性多数通过决议，连续第29次呼吁美国终止对古巴实施禁运及经济制裁。在联合国大会的投票中，一共有国投票支持该决议，仅有美国、以色列两国投了反对票，乌克兰、阿联酋和哥伦比亚弃权，但这项美国*府滥用的单边制裁措施至今未有改变。
年，智利著名*治家萨尔瓦多阿连德通过选举成为合法总统，由于他的*策损害到了美国利益，美国*府开始不断用各种手段企图干涉智利内*。在种种伎俩失败后，恼羞成怒的美国对智利悍然发起了制裁行动。包括控制世界银行不给智利贷款，扣押智利商船，禁止智利出口他们的主要出口物铜矿等。在连续的制裁压力下，智利最后发生了严重的社会动荡，总统阿连德也死于*变当中。成千上万的人遭到酷刑折磨，数以千计的人被杀害。
头戴钢盔奋战到底的阿连德总统
同样的事情也发生在叙利亚。从叙利亚内战开始时，美国就对叙利亚发动了一系列制裁。
年6月17日，美国*府宣布对与叙利亚相关的39个实体和个人实施制裁。声明说，此次制裁将开启对巴沙尔*府的持续施压，以限制其财*来源。任何与叙*府展开经贸往来者都将面临旅行限制和经济制裁风险。叙外交部随后对美方制裁予以谴责，认为这是“新形式的恐怖主义”。
十几年的制裁后，叙利亚依旧深陷在内战的泥潭中，人民生活困苦，无数人死在战火之中。
战乱中的民众
美国的制裁非但解决不了美国所面临的问题，反而会造成数不尽的杀戮、破坏、贫穷等各种人道主义灾难。
这么多年来，在美国不停挥舞的制裁大棒下，世界并没有变得更好。制裁解决不了问题，反而会造成贫穷、疾病横行等人道主义灾难。而这些问题只证明了一个事实，即美国的单边主义霸权路线已经是一条死路，再继续走下去，不会给人类带来任何好处，只会不断加深自身与世界的矛盾。
跟这条路比起来，中国大力提倡的人类命运共同体，无疑是在面对世界危机时更好的解决问题方式。
人类的未来
“和和美美，美美与共。”人类只有一个地球，各国共处一个世界，这是这个世界的现实。当今世界，各国相互依存、休戚与共，不应该只为满足一个霸权主义国家的利益而存在。
随着资本的全球扩张和科技的迅猛发展，粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等全球非传统安全问题层出不穷，对国际秩序和人类生存都构成了严峻挑战。
不论人们身处何国、信仰如何、是否愿意，实际上已经处在一个命运共同体中。这种打着捍卫人权的幌子，实质是在破坏发展进步的制裁早日被扫进历史垃圾堆里。
21世纪的第三个十年已经开启，科技发展日新月异，世界变化之大前所未有，耀眼的光芒从东方的地平线上升起，人类值得拥有一个更加光明的未来。
制图：河南科技大学张新凯
编辑丨骆丞承
校对丨李思睿
校审丨孙小千
值班编委丨张宇
原标题：《世界会因为“制裁”变得更好吗？这张牌，美国从建国打到了今天！》