引言
近10余年，墨西哥的电信业发展很快，其增长速度比全国经济增长速度快5倍，产值在GDP中的比重从年的1.1%提高到年的3%。在这10年间，用于电信网络现代化的投资达亿美元。过去占垄断地位的墨西哥电话公司，现在依然主导了全国的电信业，但是，在长途电话和国际电话业务方面受到竞争对手越来越大的挑战。
电信业*策
墨西哥经营移动电话业务的公司是0年9月从墨西哥电话公司分出来的TELECEL公司，它拥有全国77%的移动电话用户；排名第二的移动电话公司仅有9%的移动用户。墨西哥的国内长途电话和国际电话业务从年1月开始引入竞争机制，其话务价格明显下降。
据官方提供的数字，年第四季度至0年第三季度，长途电话的话务价格平均下降了60%，与加拿大和美国的通话费下降了55%，其他国家的通话费下降了61%。价格下降有利于增加国际和长途电话的通话量。自年5月1日起，墨西哥开始实行移动电话单向收费制度，这项措施使每百人中的移动电话用户从年的3.5增至1年的17.3，超过了固定电话的用户。
墨西哥从20世纪90年代开始开放本国的电信业，减少了国家的控制，引进竞争机制，放开了外国的投资。年，对国家控制的墨西哥电话公司实行私有化，将大部分股份卖给由一家墨西哥财团和几家外国财团组成的私人财团。年，国家将剩余的股份卖给墨西哥电话公司后，该公司私有化进程宣告结束。
墨西哥电话公司对全国的国际和国内长途电话业务的垄断一直到年12月，与此同时，允许在本地电话、移动电话、无线电寻人、无线电航空通讯和其他增值服务活动中进入新的经营者。此外，还要求经营者必须参与特别是农村等地的基础设施扩建。
墨西哥从年就开始了相关的准备工作，要求新的经营者开发电业的基础设施，以便从年1月起可以在良好的条件下提供它们的电服务。*府还要求墨西哥电话公司核查其电话费，以便取消市话和长话或国际长途电话之间的交叉补贴，并在年7月公布了一项决定，要年墨西哥电话公司在全国60个城市向新经营者提供业务连接，到0年初在20个市提供连接。
但到2年，固定电活与移动电话网之向的连接仍未达到*府先前提出的要求，墨西哥电话公司因受年金融危机的影响，未能完成对电话费的核查任务，因而与新经营者们产生了矛盾。
当局为了解决这个矛盾，采取了过渡性的办法，允许墨西哥电话公司对市话进行补贴，并逐步降低了其他电话公司的连接费。这为以后开放市内电话服务创造了条件。墨西哥的市内电话服务从年开始开放，到0年底，有17家经营者获准经营固定电话（包括无线技术的固定电话)服务，其中7家在墨西哥8个城市开始了营业。
法规框架
墨西哥有关电信业主要的法规是年6月7日通过的《联邦电信法》，其他还有年2月19日通过的《通信干道法》、年10月29日通过的《电信规则》以及墨西哥通信运输部和联邦电信委员会制订的相关规定。这些规定包括年6月21日出台的长途电话服务标准，同年12月1日出合的国际长途电话服务标准，年10月22日出台的市话服务标准和同年8月1日出台的卫星通信规则等。墨西哥通信运输部及其相关机构和联邦电信委员会负责监管上述法规的实施。
联邦电信委员会是墨西哥电信业主要的协调机构，其基本职能是公布通信运输部有关批准、修改、延长或转让电信服务经营和许可的报告，审批通信运输部有关通信频道的计划，协调有关通信技术方面的事务，监管电信业经营情况等。
根据联邦电信法的规定，使用一个通信频道必须具有经营资格和具备必要的技术条件，经营时间为20年，到期后可一次性延长20年；公共电信网络的经营时间为30年，可一次性延长30年。
电信业的经营资格只授予墨西哥国民或企业，外国投资者最多只能占有49%的资本，但移动通信业务除外，外资经墨西哥全国外国投资委员会的批准后，投资比例可超过这一限制。成立、经营和管理一家像地面转播站之类的非公共网络性质的电信公司，需要得到通信运输部的批准。增值电信服务的供应商不需要许可，但须向联邦电信委员会登记注册。
年以来，墨西哥同阿根廷、德国、伯里兹、加拿大、智利、哥斯达黎加、萨尔瓦多、厄瓜多尔、西班牙、美国、法国、尼加拉瓜和韩国等分别签订了谅解备忘录其他协议，就转播和接收卫星信号和在互联网上推广使用西班牙语等事项达成合作协议。墨西哥接受服务贸易总协定的第四个附件关于竞争和透明的内容，其观点均以《联邦通信法》为准，基本上包含了大部分的电信服务，只有无线广播、有线电视和卫星转播除外。
墨西哥和中国的经贸关系中墨两国关系概况
中墨两国年建交，两国友好合作关系发展顺利。自20世纪70年代以来，墨西哥已有6任总统访华。特别是近年来，双方高层互访频繁，合作交流领域不断扩大。3年12月，温家宝总理正式访问墨西哥期间，墨西哥总统声明，“墨中是合作伙伴，不是竞争对手”。
中墨两国有着共同的历史遭遇，在“和平友好、互相支持、平等互利、共同发展”四项原则的基础上，中国在*治和外交上支持墨西哥维护民族独立和国家主权，反对外来干涉的同时，更加重视发展同墨西哥的经济贸易关系，使中墨关系更加务实。
中墨两国签署的重要双边协定有贸易协定、旅游合作协定、海运合作协定、中国化工部和墨西哥能源矿产部间合作协议、中墨农村发展合作协议、中国农业部和墨西哥渔业部渔业合作谅解备忘录、中国银行和墨西哥外贸银行互惠信贷协议、中墨电信领域合作谅解备忘录、中墨农牧业合作协定等。
双方都在为推动双边贸易而努力，5年1月，中墨召开高层工作组第一次会议，讨论投资、贸易、走私和海关合作等问题。同时中墨两国签署了刑事司法协助条约、海运协议、中国旅游团队赴墨西哥旅游实施方案谅解备忘录、卫生和植物卫生措施合作解备忘录和互相提供信贷额度框架协议等5项协议。
双边贸易关系
墨西哥是中国在拉美的重要合作伙伴之一。0年前，中墨双边贸易关系发展较慢，到年，只达到9.5亿美元的水平。但从0年起，中墨贸易出现快速增长的势头。0年，双边贸易首次达到两位数字（突破18亿美元），1年增至25.5亿美元，2年接近40亿美元，3年几乎达到50亿美元，4年突破70亿美元大关。
中国对墨西哥出口在0年首次突破13亿美元，2年达到26.6亿美元，3年超过32亿美元，4年接近50亿美元。中国从墨西哥的进口虽然较少，但也保持了较高的增长速度，2年首次达到两位数（11亿美元），3年增至17亿美元，4年突破20亿美元大关。
结语
中国对墨西哥出口的主要商品中，初级产品约占5%，其余95%为工业制成品，包括机电产品、服装、石蜡、纺织纱线、织物及制品等；从墨西哥进口的商品中，初级产品约占1%，其余为工业制成品，主要有纺织用机电产品、合成纤维、钢材、原棉、初级塑料等。墨西哥已成为中国在拉美第二大贸易伙伴，中国在拉美最大的出口市场。年以来，在双边贸易中，中国一直处于顺差地位。
